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臨農(nóng)科發(fā)〔2025〕118號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨農(nóng)、狼農(nóng)（集團）有限公司：
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，大力推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，加大糧油規(guī)模種植主體支持力度，持續(xù)提高糧食油料單產(chǎn)水平。按照《關于印發(fā)<巴彥淖爾市2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案>》（巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕235號）文件精神，臨河區(qū)今年繼續(xù)組織實施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目，支持創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、強化引領帶動，推動單產(chǎn)提升關鍵技術(shù)和目標任務落實落地?，F(xiàn)將《關于印發(fā)<臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案>》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好落實。
聯(lián)系人及方式：張月容18704966883
劉偲琪18047801647
臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局
2025年6月13日
臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)
提升項目實施方案
按照《關于印發(fā)<巴彥淖爾市2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案>》（巴農(nóng)牧局發(fā)〔2025〕235號）文件，圍繞玉米、小麥、向日葵等主要糧油作物，聚焦大面積單產(chǎn)提升整建制推進縣，支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成高產(chǎn)模式、落實增產(chǎn)措施、強化引領帶動，促進糧油單產(chǎn)水平持續(xù)提高?，F(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞全方位夯實糧食安全根基，突出糧油規(guī)模種植主體這一關鍵，支持種植主體優(yōu)化組織方式、應用先進技術(shù)，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，努力提高主要糧油作物關鍵技術(shù)到位率和覆蓋面，更好引領帶動大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升。
二、技術(shù)路徑
依據(jù)我區(qū)生產(chǎn)實際，優(yōu)先支持玉米、小麥，兼顧向日葵，原則上兼顧類獎補作物面積占比不超過30%。
（一）玉米。推廣應用耐密、抗倒、宜機收的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種； 配套精細整地、精準包衣、導航精量播種、精準水肥管理、精準化學調(diào)控、精準病蟲草害防治、機械減損收獲等關鍵措施；集成推廣密植精準調(diào)控高產(chǎn)、無膜淺埋滴灌水肥一體化、移動式黃河水直濾滴灌等高效栽培技術(shù)模式。
（二）小麥。推廣應用優(yōu)質(zhì)、高抗、中強筋、強筋小麥品種；配套精細整地、導航精量播種、增施有機肥、秸稈還田、水肥一體化、“一噴三防”等關鍵措施；集成推廣春小麥兩改三配套綠色增效技術(shù)、兩減一增兩噴栽培技術(shù)、全程機械化綜合配套技術(shù)、麥后復種和間套種等多元化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式。
（三）向日葵。推廣應用高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、商品性好、抗性強的優(yōu)質(zhì)雜交品種；配套適期晚播、合理稀植、間套作、病蟲害綠色防治、蜜蜂授粉、插盤晾曬等關鍵措施；集成推廣向日葵擴行降密提質(zhì)增效、膜下滴灌水肥一體化等栽培技術(shù)模式。
三、獎補方式和標準
獎補資金按照自治區(qū)方案中“繼續(xù)通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育資金逐級下達，可與歷年度結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用”要求，將2024年結(jié)轉(zhuǎn)的資金162萬元與本年度資金246萬元（指標文號：巴財農(nóng)〔2024〕1308號）統(tǒng)籌使用，總資金408萬元，切實發(fā)揮資金使用效益。
獎補對象應為從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟組織、實施全程托管的主體，可結(jié)合村級植保員開展病蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)服務。項目主體不得與承擔國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目任務的主體重復，個別地區(qū)確實無法避免與國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目主體重復的，可結(jié)合實際在確保不“壘大戶”的情況下，適量允許主體重復但地塊不重復。鼓勵符合從事糧油規(guī)模種植的農(nóng)機社會化服務組織參與項目申報，可利用獎補資金開展農(nóng)機應急作業(yè)服務隊、區(qū)域性農(nóng)機社會化服務中心和北斗糧食生產(chǎn)基地建設。
獎補方式要積極借鑒“賽馬爭先”“揭榜掛帥”等機制，實施項目制管理，采取主體自主申報、擇優(yōu)競爭的方式抓好具體組織實施，并堅持結(jié)果導向確定獎補對象和撥付獎補資金。獎補資金可按種植面積、關鍵技術(shù)措施到位、當年單產(chǎn)目標實現(xiàn)、“四控”措施落實等情況測算撥付。
獎補標準可統(tǒng)籌考慮主體單產(chǎn)水平情況、申報規(guī)模（不含為其他主體和農(nóng)戶開展環(huán)節(jié)托管或全程托管的社會化服務面積）、獎補資金總體規(guī)模及任務面積等因素，采取階梯化設置，并對單個主體設置獎補上限。畝均補貼參照38.9元執(zhí)行、最高不超過100元，單個主體獎勵資金不超過20萬元，同等條件下未享受過糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升獎補的主體優(yōu)先列入獎補范圍，防止“壘大戶”，須確保完成單產(chǎn)提升關鍵技術(shù)面積績效目標。單個主體可分作物進行申報，每種作物申報規(guī)模不得低于200畝，玉米目標產(chǎn)量平均達到1000公斤以上、小麥目標產(chǎn)量平均達到500公斤以上，向日葵目標產(chǎn)量平均達到270公斤以上。
四、實施步驟
（一）制定方案。根據(jù)實際情況研究制定方案，明確作物種類、面積規(guī)模、主推技術(shù)、單產(chǎn)目標等實施條件以及操作程序等，局黨組會議通過后報市農(nóng)牧局審核備案。
（二）發(fā)布公告。及時在政府網(wǎng)發(fā)布遴選公告（見附件3），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）經(jīng)初審報區(qū)組織審核申報材料，研究確定項目主體，公示無異議后匯總報市農(nóng)牧局備案
（三）過程記錄。項目主體應按要求加強田間管理，落實關鍵技術(shù)，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控、機械收獲、地膜回收等關鍵環(huán)節(jié)，以照片等形式記錄應用的關鍵技術(shù)措施。區(qū)農(nóng)科部門要及時了解核實重點技術(shù)到位情況，實行一主體一檔案，并填寫項目情況記錄表（參考格式見附件）。
（四）測產(chǎn)核實。作物收獲季節(jié)，項目主體向農(nóng)科局如實上報實際單產(chǎn)，農(nóng)科局可結(jié)合實際聯(lián)合統(tǒng)計部門按照不低于20%的比例對項目主體進行隨機抽測復核。
（五）結(jié)果公示。待測產(chǎn)結(jié)果出來，根據(jù)綜合測評，對擬獎補主體及資金情況進行雙公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）負責在村務公開欄進行公示，區(qū)農(nóng)科部門負責在政府公開網(wǎng)站進行公示，對反映有異議的要組織核實。公示無異議后，要求各有關經(jīng)營主體按區(qū)級“四控”技術(shù)要求及時進行殘膜回收，待鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）驗收通過后，方可按程序及時兌付資金。
五、工作要求
（一）加強組織領導。農(nóng)科局及時組織制定實施方案，細化申報條件、承擔任務、測產(chǎn)程序、公示要求等，抓好項目落實。強化過程管理，全過程建檔立案，記錄技術(shù)落實、要素投入、成效評估等內(nèi)容，檔案內(nèi)容應完整、準確、清晰，能夠真實反映項目實施過程，確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)結(jié)果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。
（二）強化技術(shù)指導。充分發(fā)揮上級專家指導組和農(nóng)技推廣隊伍作用，明確各糧油作物單產(chǎn)提升技術(shù)路徑，指導關鍵技術(shù)落實到位。
（三）嚴格資金管理。財政部門要強化對專項資金預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，并予以通報批評。
（四）做好總結(jié)宣傳。及時總結(jié)推廣各申報主體的典型經(jīng)驗，廣泛利用各種渠道加強宣傳，營造良好輿論氛圍。按要求于11月5日前將工作總結(jié)（項目成效、主要做法、下一步計劃和問題建議等，要求數(shù)據(jù)詳實準確，突出亮點工作）正式上報市農(nóng)牧局。
（五）檔案管理與上報。按市級專家工作指導意見，及時將項目主體檔案上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺（https://lzyzf.xnzb.org.cn）并填報資金兌付情況。
附件：1.2025年臨河區(qū)推進糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目領導組
2.2025年臨河區(qū)推進糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目技術(shù)組
3.臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目遴選公告參考模板
4.臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目遴選結(jié)果公示參考模板
5.申報獎補作物生產(chǎn)記錄表
6.臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目擬獎補主體及獎補資金情況公示參考模板
7.2025年臨河區(qū)糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目申報書所需資料
附件1
2025年臨河區(qū)推進糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目領導小組
組 長：孟 良 區(qū)農(nóng)科局黨組書記、局長
副組長：苗三明 區(qū)農(nóng)科局黨組成員、副局長
何忠萍 區(qū)推廣中心主任
組 員：樊秀榮 區(qū)推廣中心副主任
高海燕 區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股長、推廣中心副主任
王玉海 區(qū)推廣中心副主任
張月容 區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股干部
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股。
附件2
2025年臨河區(qū)推進糧油規(guī)模種植
主體單產(chǎn)提升項目技術(shù)小組
組 長：何忠萍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任
副組長：高海燕 區(qū)農(nóng)科局種植業(yè)股長、推廣中心副主任
樊秀榮 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任
王玉海 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任
組 員：劉偲琪 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣股股長
孫秀云 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股股長
張 艷 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥股股長
韓艷茹 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心監(jiān)測股股長
全興霞 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心瓜果股股長
高慧成 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)股股長
代 丞 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股
張紅萍 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股
霍春霞 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心種業(yè)股
隗家鳴 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣股
苗昉馨 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心土肥股
高熙敏 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保股
任雅韜 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心瓜果蔬菜股
李 璐 區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心財務股
附件3
臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植
主體單產(chǎn)提升項目遴選公告參考模板
根據(jù)《臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》要求，現(xiàn)將項目主體遴選有關事項公告如下：
一、申報對象
從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可包括村集體經(jīng)濟組織、實施全程托管的主體，可結(jié)合村級植保員開展病蟲害監(jiān)測與防治技術(shù)服務。鼓勵符合從事糧油規(guī)模種植的農(nóng)機社會化服務組織參與項目申報，可利用獎補資金開展農(nóng)機應急作業(yè)服務隊、區(qū)域性農(nóng)機社會化服務中心和北斗糧食生產(chǎn)基地建設。
二、申報條件
1.作物與規(guī)模：優(yōu)先申報玉米、小麥，兼顧向日葵；單一作物申報規(guī)模原則上不低于200畝。
2.需應用方案規(guī)定的關鍵技術(shù)（如玉米耐密品種+精量播種，小麥水肥一體化+一噴三防、向日葵水肥一體化+擴行降密等），并設定明確單產(chǎn)提升目標。
3.項目主體不得與承擔國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目任務的主體重復，個別地區(qū)確實無法避免與國家級綠色高產(chǎn)高效行動項目主體重復的，可結(jié)合實際在確保不“壘大戶”的情況下，適量允許主體重復但地塊不重復。
三、申報材料
1.《臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目申報表》，需填寫作物種類、面積、技術(shù)路徑、目標單產(chǎn)等信息。
2.主體身份證明（營業(yè)執(zhí)照/身份證）、種植地塊證明（土地承包合同等）。
3.財務管理規(guī)范證明（專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織需提供）。
四、申報流程
1.自主申報：符合條件的主體于[申報截止日期]前向臨河區(qū)農(nóng)科局提交紙質(zhì)版申報材料（一式兩份）。
2.審核公示：臨河區(qū)農(nóng)科局組織專家審核材料，確定初選名單后在政府網(wǎng)站公示5個工作日，無異議后報市農(nóng)牧局備案。
五、聯(lián)系方式
農(nóng)科局聯(lián)系人：[姓名]，電話：[號碼]
地址：[詳細地址]
附件：臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目申報表
臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局（公章）
2025年×月×日
臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目
申
報
表
申報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
申報單位名稱：
申報人：
申報日期：
申報主體基本情況表
申報單位名稱 | |||||
所屬類型 | 1.專業(yè)合作社 2.村集體經(jīng)濟組織 3.家庭農(nóng)牧場 4.種植大戶 （對應選項打鉤） | ||||
詳細通訊地址 | |||||
社會信用代碼/身份證 | |||||
理事長（法人） | 聯(lián)系電話 | ||||
申請獎補作物及品種 | |||||
申請獎補面積（畝） | |||||
關鍵技術(shù)路徑 | |||||
目標單產(chǎn)（公斤） | |||||
財務管理是否規(guī)范（專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織填寫） | 成員出資記錄、成員交易記錄 會計賬簿、配備會計、建成員賬戶 年度報告、盈余分配方案、按月納稅申報 | 1.是 2.否（對應選項打鉤） | |||
種植主體 申報意見 | 本合作社對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責，特此申請。
法人代表簽字： （公章） 年 月 日 | ||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木） 審核意見 | 農(nóng)業(yè)部門審核員簽字：
（公章） 年 月 日 | ||||
農(nóng)科局審核意見 | 審核員簽字：
（公章） 年 月 日 | ||||
附件4
臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體
單產(chǎn)提升項目遴選結(jié)果公示參考模板
根據(jù)《臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》及相關要求，經(jīng)主體申報、資格審核等程序，現(xiàn)將遴選結(jié)果公示如下：
一、擬入選主體名單
序號 | 所屬 鎮(zhèn)/鄉(xiāng) | 主體 名稱 | 作物 種類 | 負責人 | 身份證號碼/社會信用代碼 | 聯(lián)系方式 | 種植面積（畝） | 目標 單產(chǎn) | 關鍵技術(shù)路徑 |
1 | |||||||||
2 |
（注：該表可作附件）
二、公示信息
1.公示期：[起始日期]-[結(jié)束日期]（共5個工作日）
2.異議反饋：公示期內(nèi)，如有異議，可向旗縣區(qū)農(nóng)牧局書面反映（需實名并附證明材料，單位反饋需加蓋公章）。
3.聯(lián)系方式
地址：[臨河區(qū)農(nóng)科局具體地址]
電話：[聯(lián)系電話]
三、其他說明
1.項目主體需嚴格落實整地播種、水肥管理等關鍵技術(shù)，留存影像記錄并建立生產(chǎn)檔案。
2.最終獎補資金將根據(jù)任務面積、測產(chǎn)結(jié)果（自測+復測）兌付，未達單產(chǎn)目標或存在違規(guī)行為的主體將取消資格。
臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局（公章）
2025年×月×日
附件5
申報獎補作物生產(chǎn)記錄表
申請獎補作物、品種 | ||||
面積（畝） | ||||
整地（時間） | ||||
播種（時間、密度） | ||||
種肥（名稱、用量） | ||||
是否覆膜（畝用量） | ||||
灌溉方式 | ||||
水肥管理 | ||||
時間 | 畝用水量（立方米） | 畝追肥量（公斤） | 肥料名稱 | |
病蟲草害防治 | ||||
時間 | 防治類別 | 用藥名稱 | 畝用藥量 | |
收獲（時間及實際產(chǎn)量） | ||||
附件6
臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植
主體單產(chǎn)提升項目擬獎補主體及
獎補資金情況公示參考模板
根據(jù)《臨河區(qū)2025年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項目實施方案》要求，經(jīng)主體申報、測產(chǎn)驗收及審核確認，現(xiàn)將擬獎補主體名單、作物類型、種植面積及獎補資金等情況公示如下：
一、擬獎補主體及資金情況
序號 | 所屬鎮(zhèn)/鄉(xiāng) | 種植主體 | 作物種類 | 種植面積 （畝） | 獎補標準 （元/畝） | 獎補金額 （元） |
1 | ||||||
2 |
（注：該表可作附件）
二、公示信息
1.公示期：[具體起始日期]-[具體結(jié)束日期]（共5個工作日）。
2.異議反饋：公示期內(nèi)，任何單位或個人對公示內(nèi)容有異議，可通過書面形式向旗縣區(qū)農(nóng)牧局反映，并提供真實姓名、聯(lián)系方式及佐證材料（單位反饋需加蓋公章）。
3.聯(lián)系方式
地址：[農(nóng)科局詳細地址]
電話：[聯(lián)系電話]
聯(lián)系人：[具體姓名]
三、其他說明
1.獎補資金按照“階梯化設置、單戶封頂”原則核定，單個主體獎補金額最高不超過20萬元。
2.公示無異議后，獎補資金將按程序及時撥付至主體賬戶。對虛報冒領、套取資金等違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。
臨河區(qū)農(nóng)牧和科技局（公章）
2025年×月×日
附件7：
2025年臨河區(qū)糧油規(guī)模種植主體
單產(chǎn)提升項目申報書所需資料
一、2025年度巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行申報表（見附件4）
二、申報獎補作物生產(chǎn)記錄（見附件4）
三、種植面積測繪表
四、申報組織（合作社、家庭農(nóng)場）營業(yè)執(zhí)照（認定證書）、開戶行許可證（農(nóng)戶提供農(nóng)村信用社銀行卡）、法人或自然人身份證（正反面復印件）
五、土地流轉(zhuǎn)合同
六、物資采購相關收據(jù)、發(fā)票
七、生產(chǎn)主體獲得的榮譽證
八、個人征信
九、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)影像資料（包括整地、播種、肥水管理、病蟲草害防治、機械收獲、社會化服務等）
十、測產(chǎn)數(shù)據(jù)資料
十一、相關公示資料
初審：劉偲琪 復審：樊秀榮 終審：何忠萍