{"text_format":"3","workbook":"xls","n_sheets":3,"sheets":["Sheet1","Sheet2","Sheet3"],"not_rendered":{"external_links":1,"defined_names":1},"read":"whole","date_system":"1900","formulas":"cached_only"}

{"sheet":"Sheet1","index":0,"n_rows":10,"n_cols":5,"rows_kept":10,"merged":[[0,0,0,4]],"flags":["formulas_cached_only"]}
["附件1:\n                                                                                 临河区人力资源和社会保障局企业合法合规经营指导清单"]
["序号","行政合规事项","常见违法行为表现","法律依据及违法责任","合规建议"]
[1,"依法取得劳务派遣行政许可后，经营劳务派遣业务。 ","单位或个人未经 许可， 擅自经营劳务派遣业务 ","《中华人民共和国劳动合同法》\n第五十七条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件： (一)注册资本不得少于人民币二百万元；(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； (三) 有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； (四)法律、行政法规规定的其他条件。依法取得劳务派遣行政许可后，经营劳务派遣业务。单位或个人未经许可，擅自经营劳务派遣业务经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 第九十二条 违反本法规定，未经许可擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 ","申请劳务派遣业务经营许可需提交的材料\n一、劳务派遣经营许可申请书；\n二、营业执照或者《企业名称预先核准通知书》；\n三、公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告（办理时出具的报告，不得超过半年），注册资本不得少于人民币200万元；\n四、经营场所的使用证明（房产证明或租赁办公场地在三年以上的租赁合同）与开展业务相适应的服务场所和设施。\n五、服务场所办公使用面积不少于100平方米，应设有接洽会客室、档案室、工作人员办公室和必要的辅助用房等。开展业务相适应的办公设施设备，包括计算机、传真机、打印机、电话机、文档柜、网络设备和网络服务和信息管理系统等设备设施清单。\n六、法定代表人的身份证明（复印件）。\n七、劳务派遣管理制度。服务质量管控制度、财务管理制度、风险防控制度、人力资源管理制度、保密制度、收费管理制度等。管理制度主要包括劳动合同（劳动合同书应当参照使用人力资源社会保障行政部门示范样本）、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动纪律等与劳动者切身利益相关的规章制度文本。\n八、劳务派遣协议样本。劳务派遣单位与劳务派遣用工单位的劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。同时，还应载明派遣岗位的性质(临时性、替代性、辅助性或执行特殊工时岗位)。\n九、消防验收手续。\n"]
[2,"依法取得人力资源行政许可后，经营人力资源业务。","单位或个人未经 许可， 擅自经营人力资源 ","《人力资源服务机构管理规定》第六条　申请从事职业中介活动的，应当具备下列条件：（一）有明确的章程和管理制度；（二）有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金；（三）有3名以上专职工作人员；（四）法律、法规规定的其他条件。第三十九条　违反本规定第五条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门依照《人力资源市场暂行条例》第四十二条第一款的规定处罚。第四十一条　违反本规定第十七条第（一）、（二）项规定，伪造、涂改、转让人力资源服务许可证，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务的，由人力资源社会保障行政部门依照《中华人民共和国就业促进法》第六十五条的规定处罚。违反本规定第十七条第（六）、（七）、（八）项规定，未依法开展人力资源服务业务，牟取不正当利益的，由人力资源社会保障行政部门依照《人力资源市场暂行条例》第四十三条的规定处罚。","申请人力资源许可证需提交以下材料:\n1.《经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可(开展人力资源服务业务备案)申清表》(附件1)原件1份加盖公章。\n2.机构章程及管理制度复印件1份，加盖公章。\n3.办公及服务场所产权或使用权证明复印件1份。\n4.从业人员的劳动合同、身份及学历证明、职业资格复印件1份。\n5.营业执照及法定代表(负责)人身份证或受委托人身份证、委托书(附件2)等复印件1份。\n6.消防验收手续。\n7.申请服务范围包括“根据国家有关规定从事互联网人力资源信息服务”或“开展网络招聘”的，还需提供《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》(简称ICP 许可证)。\n"]
[3,"依法取得民办职业培训学校行政许可。","单位或个人未经 许可， 擅自经营民办培训学校 ","《内蒙古自治区民办职业培训学校管理办法》举办者为社会组织的，应当具备下列条件:1.有中华人民共和国法人资格;2.具备与办学层次、类型、规模相适应的经济实力，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信名单:3.法定代表人有中华人民共和国国籍，在中国境内定居信用状况良好，未被纳入失信被执行人名单，无故意犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力;4.无法律法规及规章规定禁止的其他情形。(二)举办者为自然人的，应当具备下列条件:1.有中华人民共和国国籍，在中国境内定居;2.有政治权利和完全民事行为能力;3.具备与办学层次、类型、规模相适应的经济实力，信用状况良好，无犯罪记录;4.无法律法规及规章规定禁止的其他情形。(三)联合举办的，应当具备下列条件:1.两个以上社会组织或者自然人联合举办民办职业培训学校，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各自权利义务和争议解决办法等内容，2.联合办学者出资计入民办职业培训学校注册资本或者开办资金的，应当明确各自计入注册资本或者开办资金的出资数额、方式以及相应比例。第二十七条 民办职业培训学校取得办学许可证后，应当依法向民政部门或市场主体登记机关办理法人登记，未取得法人登记的不得开展招生和培训业务。","举办者申请筹设民办职业培训学校，应向审批机关提交以下材料:\n(一)民办职业培训学校筹设承诺书;\n(二)民办职业培训学校筹设申办报告(包括:学校章程和各项管理制度、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等);\n(三)民办职业培训学校审批表;\n(四)举办者资格证明材料(包括法定代表人身份证、学历、职称证件、社会组织办学还应提供营业执照、组织机构代码复印件);\n(五)办学场所所有权或租赁等有关材料;\n(六)学校理事会(或董事会)成员名册，学校校长身份证复印件，5年以上职业教育培训工作经历证明，聘用协议;\n(七)开展教学和技能训练需要的主要设施、设备清单;\n(八)学校专兼职教师、教学管理人员、职业指导和就业服务人员、财务管理人员等名册、身份证复印件和聘用协议。"]
[4,"劳务派遣公司应当按规定日期报送上一年度年度报告，并向社会公示。","劳务派遣单位未当按规定日期报送上一年度年度报告。","劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告，如实报告下列事项:\n(一)经营情况以及上年度财务审计报告;(二)被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况;\n(三)向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况;(四)被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况;\n(五)被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况;\n(六)与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况;\n(七)设立子公司、分公司等情况。劳务派遣单位设立的子公司或者分公司，应当向办理许可或者备案手续的人力资源社会保障行政部门提交上一年度劳务派遣经营情况报告。","各劳务派遣企业按规定日期向监管部门提交上一年度经营情况报告"]
[5,"人力资源服务机构应当按规定日期报送上一年度年度报告，并向社会公示。","人力资源单位未当按规定日期报送上一年度年度报告。","《人力资源服务机构管理规定》第三十四条  人力资源社会保障行政部门应当依法督促经营性人力资源服务机构在规定期限内提交上一年度的经营情况年度报告，并在政府网站进行不少于30日的信息公示或者引导经营性人力资源服务机构在其服务场所公示年度报告的有关内容。","各人力资源服务机构按规定日期向监管部门提交上一年度经营情况报告"]
[6,"劳务派遣单位登记事项与实际情况相一致","劳务派遣单位登记事项发生变化，未按规定办理变更登记。","《劳务派遣行政许可实施办法》第十六条劳务派遣单位名称、住所、法定代表人或者注册资本等改变的，应当向许可机关提出变更申请。符合法定条件的，许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日内依法办理变更手续，并换发新的《劳务派遣经营许可证》或者在原《劳务派遣经营许可证》上予以注明;第三十三条(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》，或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》，由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。","经营主体登记事项发生变更的应及时向登记机关申请变更登记；需办理法定代表人变更的，应出示:(一)原、现法人身份证复印件，并由本人写明“此件用于法定表人变更”;(二)原、现法人《承诺书》;(三)公司股东会决议;(四)原许可正、副本原件。同时，经办人员应查阅核对该公司上一年度年审情况。对于户上一年度审核结果应告知整改，无法整改的不予办理变更。年度审核不合格的，经营地址变更。原则上不允许同时变更经营地址和法定代表人。确需变更的，监量新进行现易核验，核验通过后经核对上一年度年审情况给予变更或不予办理变更。"]
[7,"人力资源服务机构登记事项与实际情况相一致","人力资源服务机构登记事项发生变化，未按规定办理变更登记。","第十三条  经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自市场主体变更登记或者注销登记办理完毕之日起15日内，书面报告住所地人力资源社会保障行政部门。人力资源社会保障行政部门应当及时换发或者收回人力资源服务许可证、备案凭证。","变更名称、住所、法定代表人，需提交以下材料:1.《巴彦淖尔市经营性人力资源服务机构书面报告表》(附件5)原件1份，加盖公章;\n2.人力资源服务许可证(正副本)或备案凭证原件及营业执照复印件;\n3.变更住所的还需提供:场所、设施的所有权或使用权证明和场所照片;消防验收手续\n4.变更法定代表人的还需提供:变更后的法定代表人(负责人)身份证复印件。"]
[8,"民办职业培训学校登记事项与实际情况相一致","民办职业培训学校登记事项发生变化，未按规定办理变更登记。","第二十九条民办职业培训学校申请变更举办者、法定代表人或校长、办学地址、学校名称、培训项目（职业、工种）和培训层次以及申请合并、分立、增设校区或设立分校的，应当向原审批机关申请。","民办职业培训学校登记事项发生变更的应及时向登记机关申请变更登记；\n"]

{"sheet":"Sheet2","index":1,"n_rows":0,"n_cols":0,"rows_kept":0,"flags":["formulas_cached_only"]}

{"sheet":"Sheet3","index":2,"n_rows":0,"n_cols":0,"rows_kept":0,"flags":["formulas_cached_only"]}